Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế liên quan đang hoạt động mua bán hàng hóa cần thực hiện Báo cáo tình hình hoạt động mua bán hàng hóa gửi đến cơ quan cấp Giấy phép theo quy định. Sau đây là hướng dẫn chi tiết.
Thông tin
Những đơn vị nào phải thực hiện báo cáo
Đối tượng thực hiện báo cáo tình hình thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa là tổ chức kinh tế có 02 yếu tố sau:
- Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài/ Tổ chức kinh tế thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Đầu tư.
- Thuộc trường hợp cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP.
Điều 5 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP quy định:
“1. Giấy phép kinh doanh được cấp cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài để thực hiện các hoạt động sau:
a) Thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa, không bao gồm hàng hóa quy định tại điểm d khoản 4 Điều 9 Nghị định này;
b) Thực hiện quyền nhập khẩu, quyền phân phối bán buôn hàng hóa quy định tại điểm c khoản 4 Điều 9 Nghị định này;
c) Thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa quy định tại điểm d khoản 4 Điều 9 Nghị định này;
d) Cung cấp dịch vụ logistics; trừ các phân ngành dịch vụ logistics mà Việt Nam có cam kết mở cửa thị trường trong các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
đ) Cho thuê hàng hóa, không bao gồm cho thuê tài chính; trừ cho thuê trang thiết bị xây dựng có người vận hành;
e) Cung cấp dịch vụ xúc tiến thương mại, không bao gồm dịch vụ quảng cáo;
g) Cung cấp dịch vụ trung gian thương mại;
h) Quản lý và vận hành nền tảng thương mại điện tử trung gian, mạng xã hội hoạt động thương mại điện tử, nền tảng thương mại tích hợp;
i) Cung cấp dịch vụ tổ chức đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.
2. Giấy phép lập cơ sở bán lẻ được cấp cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài để lập cơ sở bán lẻ…”
Xử phạt
Xử phạt khi vi phạm chế độ báo cáo hoạt động mua bán hàng hóa
Các lỗi thường gặp
Không thực hiện chế độ báo cáo
- Sở Công Thương thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn các tỉnh, thành phố. Việc không thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định pháp luật sẽ gây ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và phát sinh các khoản xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi Giấy phép, từ chối giải quyết hồ sơ.
Báo cáo chưa đầy đủ nội dung theo quy định
- Quá trình kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đối với hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa, cơ quan có thẩm quyền sẽ yêu cầu cung cấp đầy đủ tài liệu, giải trình những vấn đề liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp. Khi các báo cáo chưa đầy đủ nội dung, doanh nghiệp sẽ được yêu cầu hoàn thiện lại các nội dung báo cáo đảm bảo đúng quy định và tiếp tục thực hiện tốt các quy định của pháp luật trong hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa.
Xử phạt vi phạm hành chính
Xử phạt vi phạm hành chính do không thực hiện chế độ báo cáo
Trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không thực hiện chế độ báo cáo theo quy định thì có thể bị áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm chính theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 70 Nghị định số 98/2020/NĐ-CP, cụ thể như sau:
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm không thực hiện báo cáo, cung cấp tài liệu hoặc giải trình những vấn đề có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
Bị thu hồi Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Ngoài chế tài xử phạt vi phạm hành chính, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định thì còn có khả năng bị thu hồi Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ theo quy định, cụ thể như sau:
Giấy phép kinh doanh bị thu hồi trong các trường hợp không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định trong 24 tháng liên tiếp;
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ bị thu hồi trong các trường không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định trong 24 tháng liên tiếp;
Bị từ chối giải quyết hồ sơ điều chỉnh Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Theo tình hình thực tế gần đây, khi các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp hồ sơ xin điều chỉnh Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy phép lập cơ sở bán lẻ tại Sở Công Thương sẽ được yêu cầu nộp bổ sung báo cáo tình hình hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa trong 02 năm gần nhất. Nếu không nộp bổ sung đầy đủ báo cáo theo yêu cầu, hồ sơ xin điều chỉnh có thể bị từ chối giải quyết, bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc thậm chí là bị thu hồi Giấy phép.
Động thái này thể hiện cơ quan nhà nước có thẩm quyền đang siết chặt hơn việc thực thi nghĩa vụ báo cáo của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ.
Thực hiện
Trình tự, cách thức nộp báo cáo hoạt động mua bán hàng hóa
Biểu mẫu báo cáo: Mẫu số 14 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 342/2026/NĐ-CP.
Loại báo cáo và kỳ hạn nộp:
- Kỳ báo cáo 06 tháng đầu năm: Định kỳ hằng năm, trước ngày 15 tháng 7.
- Kỳ báo cáo năm: Định kỳ hằng năm, trước ngày 15 tháng 01.
Thời gian chốt số liệu báo cáo trong chế độ báo cáo định kỳ:
- Báo cáo định kỳ hàng năm: Tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo.
- Báo cáo định kỳ 6 tháng đầu năm: Được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng 6 của kỳ báo cáo.
Cơ quan tiếp nhận:
- Đối với Giấy phép kinh doanh: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đặt trụ sở chính.
- Đối với Giấy phép lập cơ sở bán lẻ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đặt cơ sở bán lẻ.
Hình thức thực hiện:
- Nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa;
- Nộp qua dịch vụ bưu chính công ích;
- Trên môi trường điện tử của Cơ sở dữ liệu (nếu đủ điều kiện áp dụng).
